Проверка сметной документации по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома

При капитальном ремонте фасада многоквартирного дома сметная проверка сосредоточена на том, как расчетная часть описывает сами фасадные работы, какие нормативы применены и как базисная стоимость переведена в текущий уровень цен. В рассмотренной ситуации объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Фасад многоквартирного дома как предмет сметной оценки

В материалах указан капитальный ремонт фасада многоквартирного дома. Для такой задачи сметный центр находится в локальном сметном расчете: именно в нем отражаются расценки, коэффициенты, нормативная база, начисления и итоговые стоимостные показатели по работам.

Предмет оценки сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. Поэтому вывод строится вокруг расчетной и нормативной части сметы: какие документы ценообразования применены, какие индексы использованы, как учтены накладные расходы, сметная прибыль и налоговые начисления при УСН.

Локальный сметный расчет и ведомость объемов работ

В составе оснований названы договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по капитальному ремонту фасада. Договор указан как основание для проведения экспертизы; локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть; ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ.

В сведениях об объекте негосударственной экспертизы отдельно указан локальный сметный расчет, относящийся к разделу «сметная документация». Такая структура отделяет расчетный документ от ведомости объемов, но не превращает сам факт наличия ведомости в самостоятельный вывод о корректности всех объемов: итоговый вывод в источнике сформулирован через проверку сметной документации и примененных нормативов.

Базисный уровень 2000 года и текущий уровень II квартала 2023 года

Расчет приведен в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость работ составляла порядка 53 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на II квартал 2023 года стоимость составляла около 1,16 млн руб.

В описании сметных данных указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Это важно для самой расчетной конструкции: источник фиксирует не единый обезличенный коэффициент пересчета, а применение индексов по элементам прямых затрат.

ФЕР, ФЕРр и индексы по элементам прямых затрат

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Также названы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, утвержденные приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая приказы №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.

Пересчет в текущий уровень II квартала 2023 года выполнен по письму Минстроя России от 11.05.2023 №26728-ИФ/09. Для группы «Многоквартирные жилые дома: кирпичные» приведены отдельные значения индексов по элементам прямых затрат: оплата труда — 32,24, материалы, изделия и конструкции — 7,80, эксплуатация машин и механизмов — 10,62.

Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

В расчетной части названа Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020, в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022.

Для расчета с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих указана Методика, утвержденная приказом Минстроя России №648/пр от 08.08.2022. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.

Налог на добавленную стоимость учтен при УСН со ссылкой на главу 26.2 НК РФ и письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 16.01.2012 №1076-08/ДШ-05.

Вывод по расценкам, коэффициентам и применению сметных нормативов

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по капитальному ремонту фасада выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

Общий вывод сформулирован с сохранением предметной границы: сметная документация на капитальный ремонт соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Такой результат относится к рассмотренному комплекту сметных материалов, расчетной базе, индексам и методикам, указанным в заключении.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.